佤邦孟波新世界：9月25日，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（以下简称“意见”）发布。意见提出，以破解结构性就业矛盾为着力点，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

　　国家统计局副局长盛来运在今年4月16日国务院新闻办举行的新闻发布会上曾表示，对于就业问题，需要特别关注结构性矛盾。一方面一线蓝领技术工人供不应求，另一方面青年大学毕业生就业面临压力。

　　当前，就业市场存在人才供给无法完全满足企业、社会发展需求的问题，众多行业的技能型人才缺口较大。在此背景下，大力发展职业教育，提升劳动者技能，成为促进就业的关键一招。

　　产教融合破解人才供需矛盾

　　早在2016年12月，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部发布的《制造业人才发展规划指南》中就提到，预计到2025年，我国制造业十大重点领域技能人才需求缺口将接近3000万人，缺口率达48%。

　　技能型人才正日渐成为就业市场中的“香饽饽”，拥有一技之长成为顺利就业、提高就业满意度、抵御失业风险的重要“法宝”。在此过程中，职业教育的独特作用开始凸显，职业院校大有可为。

　　为解决结构性就业矛盾，意见部署了“提高教育供给与人才需求的匹配度”这一举措。其中提到要推进产教融合，培养更多高素质技术技能人才。

　　培养适应产业和社会发展需求的人才，产教融合被认为是一种有效方式。中国人才研究会汽车人才专业委员会理事长朱明荣表示，人才培养问题破解的关键最终指向了产教融合。职业教育改革的重心应由“教育”转向“产教”，注重以教促产、产学合作、服务产业经济发展。

　　相比普通教育，职业教育在产教融合上做得更加深入，已经具备了一定的优势。

　　新时代的职业教育要与时俱进，围绕新质生产力、新产业(76.620, 0.54, 0.71%)、新职业布局，与区域产业发展配套，培养高技能人才。在中国东方教育集团常务副总裁沙旭看来，此言点明了职业教育的办学目标，即为产业为地方育人才，让学生学以致用、人尽其能，实现好就业、就好业。

　　为此，中国东方教育（00667.HK）旗下新东方烹饪教育、新华电脑教育、万通汽车教育等七大品牌的学校，在教学中突出“理实并举”教学法，帮助学生尽快弄懂理论要义、掌握实操要点。

学生们在万通汽车教育实训课堂上磨炼技能

　　中国东方教育的实训课程占比达到了75%以上。“如果把职业教育比作建筑，那么理论就是钢筋，实操相当于混凝土，两者缺一不可。”沙旭说。

　　在安徽新东方烹饪教育学校的江边城外烤鱼实训教室内，铁锅、砧板、灶台等后厨设备一应俱全，与门店后厨别无二致。江边城外烤鱼一家门店的厨师长正在为学生们示范菜品的处理和摆盘，直接将企业的操作要求和技术标准传授给学生们。

安徽新东方烹饪教育学校的江边城外烤鱼实训教室

　　据了解，这是新东方烹饪教育与江边城外烤鱼联合教学的定向班，由学校老师和企业相关人员共同授课。经过学习、顶岗实习，通过考核的学生毕业后将直接进入企业工作。

　　这让学生们“学习即实习”，有助于他们“毕业即就业”，大大缩短了入职培训时间，增强了学生们的适应性，也节省了企业的培训成本。这类毕业生受到企业的欢迎，十分“抢手”。

　　目前，中国东方教育与数万家企业合作，产教融合培养行业紧缺人才，包括百度、华为、比亚迪(304.110, -11.78, -3.73%)等头部知名企业。中国东方教育将企业标准和行业需求融入日常教学，提升学生技能水平，迄今已为行业输送了数十万符合企业发展需求的技术技能人才。

　　意见中还提出，要根据社会需要、产业需求、职业开发，优化调整学科专业设置，将就业状况作为办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据。

　　中国东方教育设有“教育教学研究院”，负责专业开设、课程研发、教材编写、师资培训等。在专业、课程开设上，其紧盯社会需求，适度超前布局，每年专业与课程的迭代率达三分之一以上。近年来，中国东方教育紧跟市场需求，开设了智慧幼师、无人机应用、机器人(12.290, -0.72, -5.53%)运维、集成电路与芯片测试等多个人才紧缺专业。

　　技能培训帮助重点人群就业

　　意见中，健全终身职业技能培训制度、拓宽技能人才发展通道、拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，也是促进高质量充分就业的重要举措。

　　随着技术革命和产业变革，传统产业纷纷转型升级，新兴产业不断涌现迸发，未来产业深入发展。这对技能人才结构提出了新要求：焕新老技能，学习新技能，保持终身学习的状态。

　　这意味着更多的技能学习将是在校园之外，职业教育也为职场人群和社会民众提供了技能升级的机会，帮助他们获得更好的职业发展。

　　多名从业者提到，就职企业鼓励员工在职期间考取更多技能证书，并将其作为升职加薪、评优评先的重要条件。“回炉”职校学习技能，在一些就业领域成为职场人士的刚需。“现在我工作的这家公司规定，多考一个相关技能证书会涨500元工资，通过努力，我的收入在逐步提升。”一名职场人士说道。

　　近年来，委托职校对本科入职学生进行职前、职后培训的企业不断增加。这些企业表示，以前学生入职后，至少前三个月在企业带薪学习，培养成本由企业自己承担。最近，为缩减用人成本，部分企业不再为毕业生提供带薪实习，而是要求他们学习相关技能后再入职上岗直接工作。据介绍，每年都有不少大学毕业生、职场人士到中国东方教育学习专业技能，职业发展如虎添翼。

　　如今，中国东方教育成立了新华互联网科技高技能培训基地等高技能人才培训基地，旨在应对尖端技术的飞速发展对新时代技术人才培养提出的高要求，打造一个集人才培养、技术创新、产业升级于一体的综合性平台。这为高技能就业带来了更多可能。

在新华电脑教育实操课堂上，学生们进行芯片封装操作

　　意见提出，要建立完善国家资历框架，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施。

　　此前，职业教育层次最高只到专科，且上升通道狭窄，不少学生中职毕业后只能直接就业，选择余地较小。近年来，我国取消了中职毕业生的升学限制，并建立了与普通高考平等的职教高考制度。这些措施打通了职业教育学历“断头路”，技能人才的成才之路越走越宽。

　　中国东方教育旗下院校开设有升学班，采用“专业技能+就业+升学”三管齐下的教学模式。学生可以通过普通高考、对口升学、国际留学、高职单招等多样化升学通道，进入高等学府继续学习，进而获得全日制大专、本科、国际硕士研究生等学历。

　　职教升学让学生得以换一个赛道上大学，相比普通高考“千军万马过独木桥”，职教升学无论是从竞争人数还是竞争难度上看，激烈程度都要小很多。每年，中国东方教育都有不少学生通过这个途径圆了自己的大学梦。

　　带动退役军人和农村劳动力等重点人群就业，将有力地促进充分就业。在这方面，职业教育也发挥着重要作用。

　　中国东方教育积极响应国家号召，履行社会责任。结合退役军人的就业需求，其制定了切实可行的培训计划，选配优秀的专业教师，确保技能培训质量，让退役军人学有所长、学有所成、学有所用。通过改善退役军人知识结构、提升其技能水平，帮助他们实现高质量就业。

　　此外，中国东方教育为学生提供就业创业支持服务，帮助学生对接用人企业，并持续跟踪学生们的就业状况，为毕业生提供就业再选择，以及回校升级技能的机会。目前，其学生的推荐就业率达到了95%。